مجلة جامعة الزيتونة الدولية للنشر العلمي مجلة علمية، محكمة، شهرية، مفتوحة الوصول
الملخص:
يهدف هذا البحث إلى دراسة حق اللجوء في القانون الدولي العام، مع التركيز على دوره كآلية حماية للأفراد الذين يتعرضون للاضطهاد لأسباب عرقية، دينية، قومية، سياسية، أو بسبب النزاعات المسلحة والكوارث الطبيعية. وفي سياق تزايد أعداد اللاجئين عالمياً، حيث بلغ عدد المشردين قسرياً 117.3 مليون شخص بنهاية يونيو 2025، بما في ذلك 42.5 مليون لاجئ، ويبرز البحث مشكلة عدم كفاية الجهود الدولية في تقديم الحماية الكافية، وسط تراجع رغبة الدول في قبول اللاجئين.
وتكمن مشكلة الدراسة في تقييم فعالية المنظمات الدولية، وخاصة المفوضية السامية للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين (UNHCR)، في حماية اللاجئين، وتطور الحماية القانونية الدولية، والتعاون بين المنظمات والحكومات.
واعتمد البحث على المنهج الوصفي والتحليلي، مستنداً إلى نصوص المعاهدات الدولية مثل اتفاقية جنيف 1951 وبروتوكول 1967، والإعلان العالمي لحقوق الإنسان 1948. ويتكون البحث من مقدمة وثلاثة مباحث وخاتمة:
المبحث الأول: يعرف ماهية حق اللجوء، وتعريف اللاجئ، وأسبابه (كالخوف والاضطهاد)، وأنواعه (إنساني، بيئي، سياسي)، وفروقاته مع مفاهيم أخرى كالمهاجر والنازح.
المبحث الثاني: يناقش الحماية الدولية، والاتفاقيات المنظمة لها، وحقوق اللاجئين (عدم الطرد، المأوى المؤقت)، والتزاماتهم. المبحث الثالث: يركز على دور المنظمات مثل المفوضية السامية للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين (أهدافها، تحدياتها كنقص التمويل وغلق الحدود، سياساتها، وحلول دائمة كالعودة الطوعية) ومنظمة العفو الدولية
ومن النتائج الرئيسية: أن حق اللجوء حق موضوعي يتطلب توافر عناصر محددة، وأن المفوضية السامية للأمم المتحدة لشؤون
اللاجئين UNHCR تلعب دوراً جوهرياً لكنها تواجه عقبات تحول دون فعاليتها الكاملة. ويوصي البحث بإنشاء منظمات جديدة للنازحين، ومنح المفوضية السامية للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين صلاحيات أوسع، وتوسيع برامج المساعدات، ومعالجة النزوح الداخلي قبل تطوره إلى لجوء. ويساهم البحث في تعزيز الوعي بدور المنظمات الدولية في مواجهة أزمة اللاجئين العالمية.
الكلمات المفتاحية: حق اللجوء، اللاجئون، الحماية الدولية، اتفاقية 1951، بروتوكول 1967، المفوضية السامية لشؤون اللاجئين، منظمة العفو الدولية، عدم الإبعاد، عدم الطرد، الحلول الدائمة.
Abstract
This research aims to study the right of asylum under general international law, emphasizing its role as a protective mechanism for individuals facing persecution on grounds of race, religion, nationality, political opinion, or due to armed conflicts and natural disasters. Amid the global surge in refugee numbers—reaching 117.3 million forcibly displaced persons by the end of June 2025, including 42.5 million refugees—the study highlights the inadequacy of international efforts to provide sufficient protection, coupled with states’ growing reluctance to accept refugees.
The research problem lies in evaluating the effectiveness of international organizations—particularly the United Nations High Commissioner for Refugees (UNHCR)—in safeguarding refugees, tracing the evolution of international legal protection, and examining cooperation between these organizations and governments.
The study adopts a descriptive-analytical approach, drawing on key treaties such as the 1951 Geneva Convention, its 1967 Protocol, and the 1948 Universal Declaration of Human Rights. It is structured into an introduction, three chapters, and a conclusion:
- Chapter One: Defines the essence of the right of asylum, the refugee concept, its causes (fear and persecution), types (humanitarian, environmental, political), and distinctions from related terms such as migrant and internally displaced person.
- Chapter Two: Examines international protection frameworks, governing conventions, refugee rights (non-refoulement, temporary shelter), and corresponding obligations.
- Chapter Three: Focuses on the roles of organizations like UNHCR (objectives, challenges including funding shortfalls and border closures, policies, and durable solutions such as voluntary repatriation) and Amnesty International (advocacy and rights-pressure campaigns).
Key findings include: the right of asylum is an objective right requiring specific elements; UNHCR plays a pivotal role yet faces obstacles that limit full effectiveness. Recommendations call for establishing new agencies for displaced persons, granting UNHCR broader mandates, expanding assistance programs, and addressing internal displacement before it escalates into
refugee crises. The study contributes to raising awareness of international organizations’ roles in confronting the global refugee crisis.
Keywords: Right of asylum, Refugees, International protection, 1951 Convention, 1967 Protocol, UNHCR, Amnesty International, Non-refoulement, Durable solutions.
اعداد :
عمر عبد القادر زكية
Omar Abdelkader Zkiah
طالب ماجستير في القانون الدولي – كلية الدراسات العليا والبحث العلمي
جامعة الزيتونة الدولية – سوريا
